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《冰球突破试玩网站政府投资项目管理办法》冰球突破试玩网站
时间:2026-05-15 来源:冰球突破试玩网站发展和改革局
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近日,mg冰球突破豪华版试玩网站人民政府印发了《冰球突破试玩网站政府投资项目管理办法》。现将有关内容解读如下:

一、文件出台背景

2025821日,自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《关于进一步提高政府投资效益、完善政府投资项目管理的实施意见》,明确要求"各市、县(区)政府要完善本级重大政府投资项目决策程序"为规范政府投资行为,提高政府投资效益,根据《政府投资条例》(国务院令第712号)和《宁夏回族自治区政府投资管理办法》(宁政规发〔20207号)等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

二、主要内容解读

《办法》共632条。

第一章总则,共6条。主要明确了《办法》的制定依据、政府投资范围与职责分工。

适用范围:使用纳入区财政预算管理的资金进行固定资产投资建设的项目,包括新建、改建、扩建、技术改造等。

核心原则:科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明,与经济社会发展和财政收支相适应。

政府投资范围:按照项目建设分为支持建设的"正面清单"和禁止建设的"负面清单"严禁建设政绩工程、面子工程、形象工程、半拉子工程,严禁违规建设楼堂馆所)。

部门职责:发改部门,综合管理、项目审批财政部门,资金筹措监督审计部门,审计监督;其他部门,按分工履职。

第二章项目计划编制,共4条。主要明确政府投资项目实行项目储备制。

年度计划内容:明确项目单位、项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金来源等,含新建、续建项目。

编制流程:各行业主管部门梳理本领域年度计划发改部门汇总召开项目谋划论证会区人民政府常务会议、区委常委会会议研究审定印发。

动态调整:根据实际情况于按照程序报批后每季度进行动态调整。

第三章政府投资决策,共7条。主要明确政府投资决策分类界定。

重大事项:区人民政府投资年度计划的审定;总投资规模达到500万元及以上政府投资项目的新增及调整。

重大项目:由发展和改革局审批的总投资规模达到500万元及以上的政府投资项目。

决策流程:坚持先评估、后决策的原则,先由发展和改革局委托专家评审论证及概算审核后,按照投资额度分档报审。

总投资400万元(不含)以下的项目,经区人民政府专题会议研究同意后,由发展和改革局按照会议纪要履行审批程序。

总投资400万元(含)1000万元(不含)的重大项目,经政府常务会议研究同意后,由发展和改革局按会议纪要履行审批程序。

总投资1000万元(含)以上的重大项目,经政府常务会议、区委常委会会议研究同意后,由发展和改革局按会议纪要履行审批程序。

争取资金项目:强调了争取中央、自治区资金项目,需在资金到位后方可实施。

审批分类:重点对政府投资项目建议书、可行性研究报告和初步设计的编制、审批进行了细化规范:

总投资5000万元(含)以上的项目,应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

总投资1500万元(含)5000万元的项目,应当审批可行性研究报告、初步设计,其中可行性研究报告应当包含项目建设必要性内容。

总投资1500万元以下的项目,或者建设内容单一、技术方案简单的项目,或者部分扩建改建的项目,或者为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可直接审批初步设计,初步设计文本中应当包含项目建设必要性和可行性论证内容。

批复有效期:规定了批复有效期,2年内未开工建设或未办理任何其他手续的,到期自动失效。

第四章项目建设管理,共7条。主要明确了政府投资项目开工建设条件、概算调整、竣工验收等过程中应该遵循的事项。

开工前提:完成审批程序,符合开工建设条件。严禁未批先建、边建边批。

建设规范:严格按照批准的建设地点、规模和内容实施,严禁违规擅自改变建设主体、标准、设计方案等。

概算调整因政策、价格、地质条件等原因确需增加投资概算的,应当及时报原审批部门核定。概算调增幅度超过原批准概算10%(含)的,先审计再报区人民政府审定。

资金管理资金足额落实、按施工进度拨付,严禁垫资;财政按预算和项目进度及时足额拨付资金

验收时限项目建成后6个月内报请发展和改革局组织竣工验收,确有困难的,经发展和改革局同意后可延期验收,延长期一般不得超过6个月。

竣工验收条件:工程建成投用、变更/概算调整完成审批手续、土地、档案资料等专项验收通过、竣工财务结算或财务决算编制。

后续:验收合格后及时移交固定资产,结余财政资金缴回国库。

第五章项目监督管理,共6条。主要明确了审批部门、行业主管部门和依法负有监督管理职责的部门,依据法律法规履行相应监管责任。

信息报送项目单位通过投资在线审批平台如实报送项目信息,使用中央资金的同步填报国家重大建设项目库。

监管方式发改及相关部门采取在线监测、现场核查等方式监管。

违规追责项目单位若存在未批先建、弄虚作假骗取审批、擅自变更项目、违规垫资等情形,责令改正,根据具体情况,暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金,暂停或者停止建设活动,对相关责任人依规处分。

信息公开:政府投资年度计划、政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。

第六章附则,共2条。主要明确了《办法》与国家、自治区相关法规政策的执行关系,规定《办法》于2026618日起施行,有效期至20281231日。


附件:政府投资项目管理流程图



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