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《冰球突破试玩网站储备粮管理办法》解读
时间:2026-08-31 来源:冰球突破试玩网站发展和改革局
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202648日,冰球突破试玩网站人民政府2026年第6次政府常务会议审议通过了《冰球突破试玩网站储备粮管理办法》(以下简称《办法》),自2026515起施行。《办法》作为冰球突破试玩网站储备粮管理地方性法规,是固根本、稳预期、管长远的行动指南,必将为加强依法管粮管储,推动高质量发展,保障冰球突破试玩网站粮食安全提供有力的法治支撑。

一、《办法》修订的背景和意义

长期以来,党中央一直把解决好中国十几亿人的吃饭问题作为治国理政的头等大事。特别是党的十八大以来,习近平总书记把粮食安全作为国之大者,立足世情国情粮情,确立了新粮食安全观,明确了国家粮食安全战略,就端牢"中国饭碗"、保障国家粮食安全作出了一系列重要论述,多次强调要加强粮食安全保障立法。

2021年新修订的《粮食流通管理条例》和202310月新修订的《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》,都对地方储备粮管理工作提出了新要求,将完善储备粮立法作为改革完善储备粮管理体制机制的一项重要任务。新形势下,冰球突破试玩网站原有的《办法》已不适应当前储备粮管理实际需要,与新修改的上位法以及中央关于粮食储备安全领域改革精神也不尽一致。为了深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述和指示批示精神,适应新形势新要求,确保法制统一,增强储备粮管理法治保障,不断提高冰球突破试玩网站粮食储备现代化治理能力和治理水平,修订《办法》势在必行。

二、《办法》的主要内容

《条例》747,分为总则、储备计划管理、储存管理、轮换管理、粮食应急、监督检查和法律责任及附则,主要突出以下几方面内容:

(一)坚持总体要求,搭建储备粮管理体制框架。一是明确了冰球突破试玩网站全面落实粮食安全党政同责,完善粮食安全责任制,建立健全粮食安全考核机制;二是对标对表,健全体制机制。条例以习近平法治思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述和指示批示精神,准确把握粮食安全责任制和粮食储备体制机制改革的总体要求和重点任务,对我区储备粮的计划、储存、轮换、动用等作出专章规定,确保我区储备粮管理于法有据;三是明确了发展改革、财政等有关部门的职责分工和承储主体的主体责任,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。立足实际,突出地方特色;四是办法紧紧围绕冰球突破试玩网站储备粮管理工作实际,针对目前我区财政补贴标准过低且未动态调整、储备粮质量要求与国家规定不一致、粮食仓储物流等基础设施保护等现实问题,坚持问题导向,对财政补贴标准作出制度安排,对储备粮质量要求和检验制度、加强仓储物流基础设施建设等问题作出专门规定,增强条例的针对性和可操作性。

(二)强化储存管理,完善储备粮管理计划措施。一是明确了政府根据粮食调控需要确定本级储备粮规模;二是完善储备粮品种结构和储备粮质量要求,确保储备粮品种、质量符合国家规定;三是取消"储备粮储存资格认证"行政许可,强化事中事后监管,建立储备粮信息化动态监管和信用监管制度;四是明确了储备粮动用情形,规范了储备粮动用流程,增加了储备粮动用后及时恢复库存的规定。

(三)夯实保障职责,打牢储备粮管理基础建设。一是明确了政府应当加大财政投入力度,加强对粮食仓储物流设施和应急设施的建设;二是全面推进科学数字储粮。为了进一步提高地方储备粮管理水平,在《办法》修订过程中,坚持立法应顺应现代化趋势,对地方储备粮管理数字化智能化建设作出制度要求,明确规定应当完善粮食监管信息化平台,对储备粮的数量、品种、质量、储存状况等实行动态监管。同时鼓励支持粮食仓储科技创新和推广应用,提高绿色科学储粮水平;三是建立原粮轮换风险防范机制,确保储备粮轮换安全高效。

(四)明确法律责任,压实储备粮管理执法权责。一是严格对照《粮食流通管理条例》对法律责任部分进行了修改完善,使得《办法》的行政处罚种类、额度、适用条件等均符合上位法规定,避免实际工作中出现行政处罚法律法规依据难以适用的问题;二是规范执法行为,明确粮食和储备行政管理、财政、市场监督管理、审计部门的监督检查职责要求,形成监管合力。


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